陸將試點開徵房地產稅 專家:房市過熱的城市最可能優先納入

▲▼深圳房市。(圖/CFP)

▲大陸將試點開徵房地產稅。(圖/CFP)

記者蔡紹堅/綜合報導

大陸全國人大常委會23日決定,授權國務院在部分地區展開房地產稅改革試點工作,期限5年。據人大常委會公布的訊息,授權房產稅試點的理由,是為積極穩妥推進房地產稅立法與改革,引導住房合理消費和土地資源節約集約利用,促進房地產市場平穩健康發展。

根據《新京報》報導,中原地產首席分析師張大偉表示,全國版的房地產稅,必須基於「稅收法定」而來,而立法注定是相當漫長的過程,試點則可以通過行政途徑下達,隨時都有可能落地,「試點在前,立法在後,這應該是趨勢了。」

張大偉預計,部分城市出台房地產稅試點很可能在最近2年就落地,全國範圍內,短期應該是不會出台。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此次政策意義重大,是房地產制度改革大潮中最值得關注的一個政策,從「引導住房合理消費和土地資源節約集約利用」的表述說明當前將對住房和土地利用行為進行嚴管和引導,「房地產稅的改革,不能簡單理解為財政體系的改革,而是要將其和住房制度改革、促進房地產市場穩定發展等聯繫在一起。」

華夏新供給經濟學研究院院長、中國財政科學研究院研究員賈康曾撰文表示,無論是為了落實「房住不炒」、加強樓市調控,還是為了調節收入分配、促進共同富裕,房地產稅都已被寄予厚望。

對於可能納入試點的城市,張大偉指出,最近房地產市場過熱的城市,大概率會成為率先試點城市。

上海財經大學公共政策與治理研究院首席專家楊暢認為,理論上,開徵房地產稅有可能在短期對房價形成壓力,房地產稅將增加存量住宅的持有成本,在短期刺激房源釋放,而需求在短期難以擴張,供大於需的格局將在短期推動房價回落。

不過,楊暢也強調,由於不同城市具有不同的特點,若採取相同的改革方案,對不同城市的影響差異明顯。

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