記者陳筱惠/台中報導
台鐵太魯閣號事故釀嚴重死傷,事發多日,對於台灣不重視工安導致成公安事件,社會也掀起檢討聲浪,瑞助營造董事長張正岳今(9日)出席台中市社會住宅動土典禮時就表示:「太魯閣號撞出工安危機,但也撞出營造業轉機。」
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張正岳表示長期以來公共工程標案,都是採用傳統發包制,由機關與專案管理單位,進行規劃與需求,再由建築師設計圖面,建照拿到後再發包標案,且多半採取最低價標,也讓品質低劣的業者有機會以價格戰取得標案。
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當劣質業者為節省成本,不顧及工安的基本規範導致人禍,張正岳認為,從此次重大的社會案件,也能引起對於工安的重視,也能檢視傳統以來工程發包的錯漏,提醒機關在選擇業者時,要著重品質好、信譽佳的工程單位來承攬,這對社會是正向發展。
張正岳認為也可以將傳統的發包模式改為統包模式。他解釋,在統包制度中,負責施工的營造廠及負責設計、請照的建築師放在同一個團隊,並採用最有利標的方式招標,成本也不會增加太多,反而讓機關單位更好控制預算與完工進度,標案也不至於一直流標。
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不過統包的各項條件都好,為何普及率不高,執業建築師私下認為,統包商制度從國外引進國內雖有一段時間了,但國內大部分標案仍採用發包制,原因在於由一間廠商需統籌設計與施工作業,承攬範圍擴大,除了必須要夠有力的營造廠外,更會破壞以小工程維生的地方勢力與相關利益,畢竟誰都不想斷人財路。
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