開發土地挖到古蹟遺址 建商自付考古費喊不合理

▲▼  台中七期,7期重劃區,七期房市,台中房市,台中鳥瞰,台中7期,西屯房市  。(圖/記者張菱育攝)

▲台中七期重劃區,在13年前挖出了距今4000年新石器時代中期「牛罵頭文化」的「惠來遺址」。(圖/記者張菱育攝)

記者張菱育/台北報導

如果開發土地要蓋房子,但是竟挖到古蹟?包括台中新開發的13期重劃區,挖出上千年的麻糍埔遺址、番婆庄遺址;7期重劃區抵費地,挖出新石器時代惠來遺址;朝馬路與安和西路,挖出台中最早的史前安和遺址等。建商發聲指,買下土地開發,才挖到遺址,導致工程延宕,卻要建商負擔考古費用,實在不合理。

商總理事長賴正鎰認為,保護文化資產固然重要,但是文化部與立法院應邀產、官、學等3方共辦公聽會,討論檢討所有相關文資法令,不能無限上綱或要求開發商全部埋單,而且限制開發的搶救時間應縮短在2年內,不能一拖就是5、6年。

像是台中新開發的烏日與南區交界處13期重劃區,約229公頃,原本計畫2015年基礎建設並完工配地,但竟在該重劃區挖出出距今約1700年麻糍埔遺址、番婆庄遺址,因此被政府要求停工搶救遺址。

這樣不僅影響公共設施工程,還要進行大面積的都市計劃變更,某家建商在該重劃區的開發基地上,光是試掘探勘就花3200萬元,後續還得搶救遺址、鑑定,造冊保存計畫,評估先後還要再花2.5億元,導致建商負擔近3億元,開發時程也被拖延多年。

另外,全台也有不少挖到遺址的案例,像是新北市金山區市地重劃案,因挖到一些小塊陶片,就被認定為郭厝遺址,市地重劃計劃停擺了12年之久;華友聯開發在高雄左營區果貿地區推「華友聯i世界」預售案,但竟在施工時挖出清朝城牆遺址,決議變更設計,最後建案基地退縮4米,也損失至少5千萬元。

此外,台中7期重劃區抵費地,在13年前挖出了距今4000年新石器時代中期牛罵頭文化的惠來遺址,結果台中銀行7年前花57億元在遺址旁購入一塊基地,準備開發新總部大樓「台中之鑽」,政府為避免破壞遺跡和影響考古進度,要求暫緩開發而停擺長達5年,直到去年才正式復工。

另在朝馬路與安和西路交叉處,建商於2015年年初要開發時,竟挖掘台中市最早的史前「安和遺址」,經鑑定是距今約4800到4000年,台中科博館前後共挖掘出46具人骨,屬於大坌坑文化遺址,比先前出土的牛罵頭遺址的年代還早。

台中安和遺址讓國外媒體驚豔的母抱子人類遺址。(圖/科博館提供)

▲台中安和遺址,挖出母抱子的人類遺址。(圖/科博館提供)

賴正鎰說,開發商或政府整合土地重劃開發案,當地主領回配地後,再以高價轉賣給建商,若建商開挖後才發現「疑似考古遺址」,形同是不確定的「未爆彈」,可能會導致工程延宕而蒙受龐大損失,開發商開發一塊土地都高達數億至上百億元資金,若在不知情的情況下購買土地,後續考古費用都要建商埋單,未免也太不合乎情理。

他認為,既然文化資產保護的是公共財,理應該由政府全權負責,所以商總將會向文化部提建言,也會建請立法院邀產官學3方共辦公聽會討論檢討相關文資法令。

興富發建設副總經理廖昭雄表示,根據法令,對於重大營建工程計畫前,必須先調查工程地區有無古蹟遺址等文化資產,地方政府也會在土地重劃區開發時,就先公告那些地方有古蹟遺址,進一步讓開發商評估購地計畫,若開發商擔心買到遺址土地,也可以選擇避開,就算遇到遺址土地,政府也不會不讓開發商開發,只是工程時間可能延長。

關鍵字:開發遺址古蹟建商土地商總賴正鎰2020賞屋節

分享給朋友:

※本文版權所有,非經授權,不得轉載。[ETtoday著作權聲明]

推薦閱讀

桃園2房「18K租7年想賣了」 她嘆可能小賠!網見地點勸:會後悔

買房看重交通機能,等未來捷運開通,有望撐起房價!不過有人妻透露,6年前在桃園藝文特區買下一間2房的建案,也順利出租,轉眼間租月將在明年到期,一家人也不會入住,因此讓她猶豫是否要賣掉。文章曝光後,網友們則建議別賣,直言「以後肯定後悔!」

3小時前

房價太便宜 男打開Google街景見「詭異1幕」!秒打消買房念頭

英國一名男子近來不斷物色新房子,最終在房仲網找到總價6萬英鎊(約新台幣238萬元)的公寓宅,但他總覺得這套房子價格太過便宜,便決定打開Google Maps街景一探究竟。沒想到,映入眼簾的畫面居然是一名警察,讓他立刻打消購買這棟住房的念頭。

6小時前

克難雅房月租2千「限女」 專家勸還有其他選擇

台北市北投出現一筆雅房招租的廣告,月租金超便宜,僅2千元,房東強調「克難雅房僅供儲物」,不過租客身分又限制女性,雅房照片裡也有提供床舖和書桌,專家分析,該雅房看似可以入住,不過建議要多加考慮安全性,增加一點預算附近有其他物件可選。

9小時前

六合夜市空蕩蕩!網曝「3理由」:在地人絕對不去

近年因為陸客來台人數大幅減少,去(2020)年又飽受疫情影響,許多夜市不再有過去的光景,周邊店面也紛紛掛起出租牌。「六合夜市」是高雄最有名的夜市之一,近日有網友感嘆,該地人潮甚至比其他小夜市還少,就有人指出3點當地人不會去的理由。

10小時前

房租約會全買單!公務員男慘成月光族 意外見「28K女友存款」哭了

「真是有理說不清!」一名男網友哀號,交往至今包下所有開銷,就連房租也是他負擔,就是怕女友只賺28K存不到錢,而原PO坦言至今0存款。直到最近原PO赫見女友根本是小富婆,存款多達7位數,瞬間讓原PO難以接後,決定以後開銷改為AA制,女友拒絕後反嗆「眼紅我的存錢!」

10小時前

七期房價持續走強!「市政1號院」助卡位首富圈保值戰 小坪數豪宅珍稀釋出

建商看好台中,尤其七期經過逾20年開發,行政、商業、交通、藝文、消費、時尚等機能皆已完備,市容和身價都有如台北信義計畫區,不僅吸引菁英階層定居、買房投資,也令許多高端自住客、換屋族心生嚮往;2020年的土地買氣更創下交易總金額和總面積在實價登錄以來的新高紀錄,顯見建商對七期未來發展信心。

11小時前

精英前董座鄰居找租客 月租金+管理費要價近70萬

台北市松山區指標豪宅「文華苑」,出現最新租賃物件,精英電腦前董座蔣東濬的12樓鄰居,委託仲介出租該豪宅,開價每月高達55萬元,甚至光管理費就要價每月13.6萬元,也就是承租方每月租房子就要近70萬元。不過代為出租該豪宅的房仲指出,若一次租約簽2年,有機會免另外付管理費。

13小時前

南港惡房東「限租女性」竟逼跟他兒同住 管理員起底黑歷史

知名惡房東張淑晶因坑殺78名房客,遭高院重判9年8個月,不料卻仍有房東未記取教訓,如法炮製她對承租戶興訟行為。本刊接獲A小姐投訴,指她日前承租台北市南港區一處社區大樓,房東在議約時明明表示「只限女房客」,卻讓兒子搬進來居住,投訴人氣得要求解約,且一天未住就直接搬走,不料房東竟對她提告,法院還判決她必須賠償6個月租金,令她感到相當不服。

14小時前

朕豪酒店正名「高雄萬豪」3月有譜?林義守曝時間:最近…最近…

高雄萬豪酒店原本在去年將要開幕營運,不過就在開幕之前,緊急喊卡!萬豪酒店變成了「朕」豪酒店,究竟何時能夠正名呢?朕豪酒店的母企業義联集團創辦人林義守給了一個很有趣的答案:「實際就跟政府一樣,政府讓你快就快,讓你慢就去慢」。

21小時前

大埔事件彰化版!「張藥局」同學祖厝被拆夷平

田尾鄉由地主發起的「十甲自辦市地重劃區」,自2013年至今因土地分割與補償費問題,一波三折,今(26)日曾姓地主的祖厝被拆除夷平,他說原本說好留中山路旁的地,如今卻被分到其他地區,就連土地也被「新地主霸佔」,氣得跳腳,已經決定和其他幾名地主對縣府提出行政訴訟,下周開庭。

2/26 21:10

讀者迴響