違法兼任工地主任10年僅罰4件 時力黨團提案增訂廠商「三振條款」

▲▼時代力量立法院黨團召開「還有多少李義祥們?強化採購肅貪法治,立即修法別再拖延」記者會。(圖/記者林銘翰攝)

▲時代力量黨團召開「還有多少李義祥們?強化採購肅貪法治,立即修法別再拖延」記者會。(圖/記者林銘翰攝)

記者林銘翰/台北報導

台鐵408次太魯閣號2日發生出軌事件,總共造成50人死亡、118人送醫,成為半世紀以來最嚴重的傷亡事故。對此,時代力量立法院黨團總召邱顯智13日表示,此事凸顯現行法規仍有諸多需要強化的部分,因此提出《政府採購法》修正草案,並設置「三振條款」禁止違法廠商參與政府投標。

時代力量立法院黨團13日上午召開「還有多少李義祥們?強化採購肅貪法治,立即修法別再拖延」記者會,提出《政府採購法》、《貪污治罪條例》等部分條文修正草案。

時代力量黨團幹事長王婉諭表示,公共工程不肖廠商違法的情況一直存在,現行《政府採購法》的漏洞,不僅有損政府採購與公共工程的品質,更深刻傷害政府採購程序之公正性、廉潔性,甚至是人民的信心。

王婉諭指出,太魯閣事故被告李義祥名下的義程營造公司,曾經在2014年取得政府標案後,假造不實的施工日誌,涉犯行使業務登載不實文書罪,並於2018年8月遭一審判刑有罪。

此外,王婉諭也提及,農委會水土保持局台中分局曾在2019年辦理18件工程、總工程款9千多萬,官員涉嫌集體接受業者招待喝花酒、收賄,也遭台中地檢署依貪汙等罪起訴楊姓等5名公務員和9名廠商。

根據時代力量黨團所提《政府採購法》修正草案,除針對廠商違約的處罰沒收本來的押標金,另外科以五倍以下懲罰性的賠償,且要求公司負責人負連帶的清償責任。

其中,草案中也設計防賄條款與三振條款,在防賄條款部分,如果涉及賄絡的要求、期約、收受不正當利益而取得標案,將禁止廠商參與投標期間從目前的最長3年大幅提升為20年。

▲▼時代力量立法院黨團召開「還有多少李義祥們?強化採購肅貪法治,立即修法別再拖延」記者會。(圖/記者林銘翰攝)

▲時代力量黨團提出《政府採購法》修正草案。(圖/記者林銘翰攝)

王婉諭認為,時力黨團也將因違法導致禁止投標的次數達到三次以上的部分設計「三振條款」,永久禁止該廠商參與政府採購投標,才可以有效追懲不肖廠商,唯有從投標階段就做好嚴格把關,才有可能掌握政府公共工程的品質,且避免賄賂得標等情況一再發生。

時代力量黨團副總召陳椒華則批評,總統蔡英文曾於2017年召開司改國是會議,其中的決議重點即包含修正《貪污治罪條例》及《刑法》瀆職罪章,並且增訂不法關說罪及不法餽贈罪,行政院至今仍然沒有提出修版本,呼籲行政院儘速針對不法關說、餽贈提出修法。

邱顯智指出,監察院的調查報告曾揭露,營建署內依《營造業法》負責營造業管理業務的人員只有5個人,針對違反該法不得兼任工地主任的規定,10年內也僅裁處4件,等同於告訴營造業者「營建署不會想管他、不想落實《營造業法》」。

邱顯智說明,監察院的調查報告也曾明確指出,工地管理系統和營造業負責人系統間無法互相勾稽的問題,內政部應該立即改善,工地主任公會從2013年就不斷向營建署要求串聯系統資料,杜絕營造業負責人擔任其他營造業工程工地主任的弊端。

邱顯智呼籲,營建署應盤點人力需求與執行量能,盡速建立勾稽查和系統並落實相關規範,並針對《營造業法》中充滿各「警告」的放水罰則提出修法,讓《營造業法》的工地管理能夠真正落實。

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關鍵字:太魯閣號台鐵邱顯智王婉諭陳椒華時代力量政府採購法貪污治罪條例修法

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