記者陳建宇／高雄報導
高雄建商買地來源愈來愈廣，現在也把腦筋動到公設保留地上，高雄市就有35公頃的公保地即將解編，有不少更位於市區精華區段，專家表示這些地對於建商來說就像是「寶」，且開發這種公保地對市府、市民以及建商可說是三贏局面，未來必將成為建商競逐的焦點。
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▲高雄建商獵地的雷達，也開始納入將解編的公保地。（圖／記者陳建宇攝）
所謂的「公設保留地」就是政府為了都市發展，透過都市計劃的方式將私人土地編為「公共設施保留地」，例如常見的「文小」、「文中」、「市場用地」、「道路用地」、「公園用地」等都是。不過許多被編為公保地的土地經過了半世紀，卻遲遲沒有任何動作，主要就是隨著時空環境改變，當年規劃這些公保地的原因可能已經消滅，又或者政府沒有編列徵收的預算。
而被列為公保地的土地礙於法令，無法興建永久性的建築，只能蓋1樓的「臨時建築」，因此常常變成鐵皮工廠等設施，對於市容也有影響，因此這幾年各縣市政府開始「還地於民」，將這些被列管的公保地解編，恢復其原本正常使用，例如高雄市今年4月就宣布有35公頃的公保地將解編，其中不乏位於精華市區的土地，也引起建商的高度興趣。
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▲高雄不少公保地位於精華市區，具有相當大的開發價值。（圖／記者陳建宇攝）
由於土地是建商蓋房子的必備原料，因此當市區有精華地段的土地出現時，建商當然不會放過，高雄市代銷公會理事長謝哲耀表示，隨著高雄市區開發愈來愈成熟，可以使用的土地也愈來愈少，因此對於建商來，說這種市區的公保地就好像「寶」一樣，只要有釋出應該都會吸引建商購買。
而且，公保地解編一方面可以為地主解套，土地使用不再受到大幅限制，對市府來說也不用傷腦筋籌錢買下這塊地，建商則有市區的土地可以開發，又能「順便」整頓市容，謝哲耀形容這根本就是「三贏」的局面。
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例如浤圃建設日前就購入位於三民區自立一路、同協路口的近2000坪土地，該地就是屬於公保地，但目前已送內政部審議解編，未來正式解編後經由土地重劃分回使用就能開發，浤圃建設總經理蘇姿菁表示，類似這種公保地面積雖然不如重劃區土地來得大，但也都是相當不錯的土地來源，未來也將會繼續朝著這個方向尋找適合的土地。
謝哲耀指出，浤圃建設甫購入的公保地緊鄰敦新公園、高雄市客家文化園區等設施，又將規劃為超高大樓，未來勢必會是公園、愛河雙景觀宅，現在賣每坪至少就要33~35萬元，4~5年後賣房價更肯定是4字頭起跳。
不過公保地從購入到開發，可能要經過至少3~4年時間，謝哲耀指出，這中間會經過解編、重劃、分回土地等流程，而依照現在高市府的態度不太可能讓開發商自辦重劃，而是採用公辦重劃的方式，時間至少就要2年，因此對於建商來說，買這種將解編的公保地應該都是設定為中、長期的規劃，而非立即就能開發的個案。
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