囤房稅恐煞不住失控房價 他提北市前車之鑑盼轉念

記者陳建宇/高雄報導

繼台南之後,高雄也宣布將推動囤房稅,高雄市長陳其邁強調房子是用來居住使用,不是投資、炒作的標的,只不過實施了囤房稅就能避免炒作房價,抑制失控上飆的高雄房價嗎?從過去的歷史經驗來看,恐怕不會起到作用。

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▲高雄市宣布將推動囤房稅,但對於抑制房價恐無效果。(圖/記者陳建宇攝)

高雄市漲陳其邁昨(24)日宣布將推動囤房稅,他表示市府統計高雄市應稅房屋大約106萬戶,屬非自住大約8.4萬戶,因此將於12月底前擬訂《高雄市房屋稅徵收自治條例》修正草案送議會審議,陳其邁強調房屋是用來居住使用,不是用來投資、炒作的標的,未來在符合3原則「自住房屋須不受影響」、「落實居住正義」、「不造成房東轉嫁稅率或負擔給房客」下推動囤房稅,以保障市民居住權益,兼顧租稅公平。

▲高雄市長陳其邁表示將在12月底前,將「高雄市房屋稅徵收自治條例」的修正草案送議會審議。(圖/記者賴文萱攝)

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市府方面表示,考量各縣市區域特性不同,高雄市將視實際情形因地制宜規劃囤房稅適用稅率及戶數。為避免課徵囤房稅會傷及無辜,對於公有房屋供住家使用、勞工宿舍、建商營建之房屋於待銷售期間等,予以排除適用並另訂其徵收率,以符外界期待。

只不過,推動囤房稅的目的是什麼?想達到的成果又是什麼?這將會決定囤房稅推動之後是不是成功的關鍵因素。根據專家的意見,如果囤房稅的目的是要讓持有多戶的投資客多繳一點稅,那麼確實可以達到效果,但若想以囤房稅壓抑房價,恐怕達不到這個目標。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,以先前台北市先行施行的囤房稅率來看,實務上也沒聽過哪個屋主因為房屋稅太貴、不堪負荷,要把房子拿出來賣,不影響市場供需就不會影響房市,且房屋稅率調高可能多個幾千元,以現在的房價走勢來看,多出來的房屋稅,可能遠不及1年的房價漲幅。

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▲從最近幾次打房經驗來看,房價反而「逢打必漲」。(圖/記者陳建宇攝)

高雄市房屋市場調查協會榮譽理事長蔡紹豪表示,高雄市要推動囤房稅的立意很好,可是最重要的是要搞清楚課稅的對象是誰,以及最終哪些人會受到影響,按照近年的幾次打炒房措施可以發現,對於房市的抑制效果並不明顯,反而是推出之後房價立刻漲上去,就是因為這些投資客發現持有成本增加後,把多出來的成本轉嫁到最終消費者身上,結果受害的還是買房自住的族群。如果推了囤房稅反而又造成房價上漲,那就失去它的意義。

目前高雄已經開始廣推社會住宅,這是實現居住正義的一個方法,另外也可以適當推出國宅或合宜宅,設定房價上限並延長閉鎖期年限,確保是真正有居住需求的相對弱勢族群購買,一般住宅則按照自由市場經濟發展,或許會更有效。

不過囤房稅還是有其意義存在,曾敬德表示,囤房稅可以讓手上房屋資源多的人多付一些稅費,讓政府收到稅可以運用在住宅政策上,另一方面也告訴想要多房子的人,政府不鼓勵這樣的行為,不過要靠囤房稅打擊一路上漲的房價,恐怕還僅是擦棒球。

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