▲在社宅供給量無法提升的情況下，不動產業界也有不同聲音出現。（圖／資料照）
記者陳筱惠／綜合報導
高房價、高租金讓年輕人退無可退，行政院3月底推出300億元中央擴大租金補貼專案，並透過放寬所得標準等方式，將補貼戶數從今年的12萬戶提升至50萬戶，卻引來團體批評，政府應著力在擴大租屋供給與租賃交易透明，而非大撒幣。
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從擴大租屋供給的角度來看，現行有2大方向，其一為提高「社會住宅」供給量，另外則是擴大包租代管方案；對此，根據內政部不動產資訊平台統計，截至2月底，全國既有與新完工的社會住宅僅1萬9882戶，相比目前統計總數12萬3299戶，還有一大段的落差。
▲全國社會住宅進度統計表。
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在社宅供給量無法提升的情況下，不動產業界也有不同聲音出現，例如地上權、徵收招生率低的校地、提供容積獎勵的方式，給開發商做為社宅出租、或是將捷運最末站鄰近土地釋出等等。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示，參考國外案例，可以發現在社宅分成2種作法，講求社會福利的國家，會以政府拿出土地資源，興建社會住宅，蓋出經典款式具特色的社宅提供國民居住。
另一派則是政府民間合作，政府提供獎勵容積，讓民間個案蓋出一定比例的社宅，提供給地方政府經營；這兩派在台灣都看得到。
▲學者認為，要能立刻看到社宅供給量成果的，就是以現有建物資源下放，來滿足住的需求，示意圖。（圖／資料照）
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但是，黃舒衛表示，其實不是社宅工作推不動，大部分是外部因素租擾，因社宅的量體大、施工期長，目前營建業面臨缺工缺料、原物料成本高漲，也讓營造廠參與意願不高。
逢甲大學土地管理學系助理教授張育端表示，從另一面向來看，不論是租金補貼、住宅補貼，要能立刻看到供給量成果的，第一是以現有建物資源下放，來滿足住的需求，如旅館、空置校舍等轉為社宅。
第二，要立即提升社會住宅存量的還有「社會住宅媒合」，透過包租代管方式，將舊有的租賃經濟浮上檯面，並形成一個新的租賃市場，打消房東疑慮，宣傳力度與範圍都擴大，兼顧居住地點，避免社宅興建處圖利、詬病偏遠的話題。
▲弭平高房價的民怨，維持居住正義底線可以將舊有的租賃經濟浮上檯面並形成一個新的租賃市場。（圖／資料照）
而要弭平民怨，維持居住正義底線，廣蓋社宅會是解決良方嗎？台中市不動產聯盟協會理事長吳本源持否定意見，他認為：「從總體經濟的角度來看，買房與租賃是兩條平行線。」
吳本源認為廣蓋社宅是美意，能消除高房價的民怨，但需要蓋到一定比例，才會產生對房市結構性、甚至居住者觀念性的轉變；以新加坡為例，8成的國民居住在公共組屋內，但卻不影響私有住宅的自由交易買賣，就是很明顯的案例。
黃舒衛總結，其實遊戲規則訂清楚，開發相關的權責釐清，中央、地方政府相互配合，從市地重劃、區段徵收、自辦重劃區中，提出一定比例土地拿來做社宅，就能夠改善經濟弱勢的居住問題，否則在屬於社會福利的社宅下手，與屬於市場經濟的房市價格，很難有交集。
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