▲為預防預售屋成為炒房工具，政府近期打炒房措施大多針對預售市場。（示意圖／記者賴志昶攝）
記者賴志昶／綜合報導
政府自去年以來接連出手打房，其中央行近期更可能推出「第二戶限貸令」，外界擔憂將殃及一般購屋族群。學者認為，政府行使打房政策時，應顧及經濟與一般購屋民眾需求，需有「落日條款」或其他配套措施，才不會傷及無辜。
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「政府所謂的打房，應是要打炒房，而不應該要打倒整體房市、房價或是購屋民眾。」淡江大學財務金融學系專任教授李沃牆認為，目前央行釋出要限貸第二戶的消息，有可能是會限縮貸款年限，也有可能是限縮寬限期，不過目前仍未有明朗訊息，但整體勢必影響到一般購屋族群。
他指出，不管是限縮貸款年限或寬限期，對消費者來說都是提高本金償還的壓力，尤其未來若是全球進入升息循環，不排除國內央行還會繼續升息，在升息加上貸款限縮的雙重因素之下，民眾還貸壓力恐怕會吃不消，進而打擊消費者購屋意願。
對於影響到大眾的打房政策，李沃牆強調，應有「落日條款」，來保證一般民眾的權益。
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他建議，首先限貸應是要限制在部分對象，例如限縮私法人、高資產族群購屋，對特定對象進行貸款限制，避免房產被高價轉售，符合打炒房的定義，但又不會傷及一般民眾。
再來，是針對特定區域進行貸款限。
例如對於房價較高、移轉棟數較多等區域進行限縮，但實際要針對哪些區域，需由央行進一步釐清。
最後，可限縮持有3戶以上持有者的貸款成數。
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李沃牆認為，一般民眾也是有換屋或為父母、子女置產的需求，這些消費者購屋不是為炒房或投資，是有實質的剛性需求，但可能會因為央行限貸，而無形中受到波及，因此限縮三戶以上的購屋者「比較有理」。
綜觀國外打房經驗，會極力避免影響到經濟，李沃牆舉例，去年中國大陸雷厲風行進行打房，打到恒大集團陷入債務危機，外界原預測會掀起金融風暴，不過在大陸政府介入後，雖不至於產生類似「雷曼兄弟」的債務風暴，但大陸今年也深怕打房影響經濟，因此相關措施就較為收斂，主因就是防止打房影響到一般民眾。
▼學者認為，央行限貸令可針對特定族群進行限制，以防殃及一般民眾。（示意圖／記者湯興漢攝）
「歐美國家都不會打房，因為對他們來說，房地產就是供需原則。」景文科技大學財務金融系副教授章定煊也分享，打房要找到房價異常原因，歐美國家的房產持有成本較高，炒房獲利微薄到不會成為投資工具，因此所謂打房就是預防外來資金藉由房市洗錢。
至於台灣房價高昂都來自本土買盤，可能是由於高槓桿的預售制度、持有成本過低，政府要找到房市異常的主因，才能對症下藥，防止房價異常浮動。
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