▲台中市自辦重劃區近來土地價值翻倍，引發地主、地上物持有者和開發商之間的利益衝突，多方訴訟不斷。（圖／記者陳筱惠攝）
記者陳筱惠／台中報導
台中市自辦重劃區近來土地價值翻倍，引發地主、地上物持有者和開發商之間的利益衝突，多方訴訟不斷，有議員昨（9日）呼籲台中市府一定要清查，其中，多座自辦重劃區工程款浮報問題嚴重，今（10）日學者也出面說話，認為自辦重劃區工程款爭議不斷，應滾動調節。
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觀察台中幾個自辦重劃區，不少是2009、2010年核定實施計畫，至今時程長達14、15年，根據資料顯示，其中單元一、二都是2009核定，且核定工程費（不含四大管線）分別為5.1億元、17.1億元，歷經10多年重劃會追加費用，整體開發費用（不含四大管線）已經來到11.7億元、28.1億元，可能虛增的工程款比例高達56.23%、39.04%。
▲地利精華的單元二重劃區工程款近期被關注。（圖／記者陳筱惠攝）
而增加的費用與地主、地上物持有者和開發商之間的訴訟，讓部分重劃區開發被延宕，市議員呼籲台中市府一定要清查，尤其是地利精華的單元二重劃區，根據台中地方法院法官判決顯示，單元二自辦重劃區，核定每公頃工程款922萬元，認定後續增加10.9億元、每公頃工程款增為1514萬元為浮報。
資深土地開發人員則解釋，重劃區的規劃工程，其中包含了設計、土方、道路、施工、拆遷補償等費用，尤其拆遷補償，面對許多違建或只有地上物者，重劃會必須付出「無法明列」的費用。
▲單元二工程款爭議表。
對此逢甲大學土地管理系教授陳建元表示，土地開發時程長、金額大、牽涉的人多，風險很高。以目前都市更新開發機制，實施者投入資本、創意、管理技術與風險承擔的費率，約抓在總成本10%-14%之間。將不可測的風險與難以量化的支出成本，都包含在這裡。
陳建元說，不過以往民間自辦土地重劃，沒有明文寫出這樣的風險管理費，造成工程款在重劃過程不斷浮動增加，其中就包含了實際開發成本如遷移宮廟，除了給地，還要補貼興建費，或釘子戶一拖10年，拆補費和利息的增加，都是相關因素。
▲學者認為，自辦重劃區工程款爭議不斷，應滾動調節。（圖／記者陳筱惠攝）
對此，台中市政府地政局回應，自辦市地重劃根據《平均地權條例》第58條規定，由合格的相關技師簽證後，送請市府各該工程主管機關審查核定後，據以執行，一切依法行政。
地政局也強調，不論公辦或自辦重劃，針對工程預算目前都是邀請專家學者採合議制委員會審查，且市府為保障地主權益，包含重劃計畫書、重劃會章程，或是會員大會會議紀錄、理監事會議紀錄、計算負擔總計表及重劃前後土地分配清冊等均全數上網公開，力求對地主權益保障最大化。
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