▲台灣有許多需要重建的危老建築，但進行速度非常緩慢。（圖／記者陳建宇攝）
記者陳建宇／高雄報導
原本預計今年5月時程獎勵就將歸零的《危老條例》，雖然已通過落日條款，將獎勵容積遞減到2025年才歸零，但是這樣的措施，仍難提高申請意願。業者透露，南部房價偏低，讓地主意願不高，更重要的是，不少地主見都更利益，就向開發商獅子大開口，導致建商也無意投入危老重建。
今年1月《都市危險及老舊建築物加速重建條例》（以下簡稱《危老條例》）通過落日條款，原定今年5月後將歸零的時程獎勵，採行10%容積獎勵減半為5%，之後每年遞減1%，延長至2025年才會歸零。而為引導擴大危老重建案的面積規模，修正草案也新增規模獎勵，取消合併重建面積限制。
不過即便如此，危老改建在南部還是難以推動，天磊建設執行長吳柏棠表示，對於想要自建的民眾來說，因為重建後的價值不高，地主可分配給子女的不多，乾脆選擇不做，另外自建無法大量發包，各種原料的單價都較高，也讓一些地主卻步。
▲老屋重建的利潤對很多地主或建商來說都不高，也影響申請意願。（圖／記者陳建宇攝）
而地主意願低，找開發商來協助總可以吧？但問題是開發商的意願也不高，除危老的溝通過程和都更類似外，更需要地主100%同意，協調的過程往往曠日費時，對很多開發商來說，乾脆用收購的方式更有效率。
南部房價低也是原因之一，吳柏棠指出，相較雙北房價高、地主參與意願高，南部因為房價偏低，地主可分得的利益不高，參加意願自然較低。
更重要的是，許多地主錯估了自己房子的價值，堅持向開發商獅子大開口，也讓危老都更卡關。一位建築業界人士表示，許多民眾都有「自己的小孩最特別」的心態，覺得自己的房子是獨一無二的、最值錢的，堅持重建後要拿到更大的坪數，甚至還要求回饋現金。
但對於開發商來說，進行危老都更是吃力不討好的工作，這位業界人士指出，建商會願意做是因為有獎勵容積可運用，但若地主不願正視房子的實際價值，堅持要拿到高額的回饋，以目前愈來愈高的營建成本看，就算銀行提供建融獎勵，也難以吸引開發商投入危老重建。
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