記者陳建宇/高雄報導
10月發生的「城中城」大火奪去許多寶貴的性命,公部門清查後驚覺高雄有很多屋齡高、危險的建築物,開始使用公權力拆除,統計從11月迄今高市府連續開拆「中都戲院」、「城中城」社區、「仁愛河濱商城」等,專家肯定這樣的做法,也呼籲政府要為權益受損的民眾找出路。
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▲「城中城」社區已於12月17日展開拆除作業。(圖/記者陳建宇攝)
發生在10月的「城中城」社區大火,因人為縱火導致46人死亡、43人受傷,死傷人數在台灣火災史上僅次於衛爾康西餐廳大火,而發生的原因除了因為人為因素之外,建築物老舊失修、消防安檢缺失、違建等都是導致傷亡慘重的因素。
「城中城」大火後引發的效應非常明顯,全台各縣市都開始清查區域內的老舊建物,甚至推動修正自治條例,例如高雄市就設立新規,凡是6樓以上的集合式住宅都必須設立管委會。
▲「城中城」大火發生後,高市府率先拆除也是危樓的中都戲院。(圖/記者陳建宇攝)
特別「城中城」大火發生在高雄,高市府也積極清查屋齡高、據立即危險性的建物,並展開強制拆除工作,首先就是有55年歷史的「中都戲院」,該建物1樓為攤商營業的市場,2樓則為戲院,但戲院早在1986年即停止營業,後來只剩1樓有18個攤商繼續營業中,高雄市政府於11月上旬展開拆除作業,雖然有部分攤商抗議表示,建物有經過補強,且不安全處並無人營業,但考慮整體安全性,市府仍決定拆除。
高雄市經發局局長廖泰翔則表示,經發局將發放3個月的租金補貼,也希望地主在拆除完成後仍能規劃為市場,讓攤商可以繼續在此營業。
而發生大火的「城中城」社區在經過3大公會聯合鑑定為危樓之後,也在12月17日展開拆除作業,原址未來將改建為公園,承租戶透過社會住宅包租代管機制轉租到其他地方,土地及建物所有權人未來則以七賢國中舊校址東側約1.2公頃土地,做為區段徵收抵價地及社會住宅基地,保障原住戶及所有權人的居住權及財產權。
▲「仁愛河濱商城」昨(22)日已開始拆除。(圖/記者陳建宇攝)
而早已是危樓的「仁愛河濱商城」,雖然都更尚未完成,但因建築物崩壞嚴重,高市府也於昨(22)日展開拆除作業,高雄市副市長林欽榮表示,該社區更新會提出650萬元都市更新事業計畫先期經費,以及單元一所有權人每人11.6萬安置費需求,包括2個月押金、6個月租金及搬家費等,預定本周簽准到位,後續將請更新會依據市府撥款原則,撥付給有迫切使用需要的所有權人。市府墊付經費將以參與都市更新事業方式,納入共同負擔,於事業計畫執行後繳回市庫。
▲「仁愛河濱商城」崩壞明顯,甚至有陽台整個掉落的慘況。(圖/記者陳建宇攝)
高雄市房屋市場調查協會榮譽理事長蔡紹豪表示,「城中城」大火促使政府單位更積極清查這類老舊建築,最近高雄市政府連續開始拆除,這些建築物不僅老舊,而且具有立即性的風險,政府以行政力強行拆除是必須的,否則等到再度出現人命傷亡的時候才要來檢討,都已經為時已晚。
蔡紹豪指出,政府或許也會遇到抗議的民眾,但是為了維護整體公共安全以及大多數人的生命財產安全,這也是不得不的做法。蔡紹豪表示,希望市府在安置這些原本的住戶、商家的時候,能提供多一點的協助或補貼,讓住戶也好、商家也好,都能找到暫時居住或營業的地方,維持生活必須的品質。這些老舊危樓拆除重建後,不管是變成公園或是新的建築,對於提升老舊社區的整體環境都會有幫助。
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