「上海老天祿」搬家! 承購1.8億國有地失敗

「上海老天祿」第二代老闆蔡清國向國有財產署承購店面土地被拒,提起行政訴訟官司又輸了。(圖/黃威彬攝)

▲「上海老天祿」第二代老闆蔡清國向國有財產署承購店面土地被拒,提起行政訴訟官司又輸了。(圖/CTWANT提供,下同)

圖、文/CTWANT

滷味名店「上海老天祿」創立至今74年,以鴨舌和鴨翅等產品聞名台港及海外華人世界,不料日前悄悄搬家,許多饕客上門大吃一驚,店員對搬家一事態度低調,外界判斷店面土地可能有糾紛,本刊調查後赫然發現「上海老天祿」原先店面的21坪土地是國有土地,幾十年來一直希望國有財產署能以公告地價低價讓售,甚至不惜興訟,不料今年8月遭最高行政法院駁回確定,無法順利買下店面土地,只能悄悄遷移。

大家房屋中和景平店店東吳東泰指出,本案土地具有臨馬路和商業用地等特色,每坪市價高達800萬至1000萬元。因此如以最保守的一坪850萬元計算,「上海老天祿」原店面的21坪土地,市值高達近1.8億元。

「上海老天祿」創始人蔡毓根是江蘇人,1939年間當時只有12歲的他,從老家跑到上海投靠在「老天祿」本店工作的大哥,大哥安排他進老天祿當學徒,10年後他因國共內戰來到台灣,巧遇2位同鄉友人,遂集資合夥經營小型食品工廠,沿用大陸上海的老天祿招牌,合賣江浙口味的茶點和糕餅。後來3人拆夥,蔡毓根獨自創立「老天祿食品」,店面設在西門町。

「上海老天祿」曾在疫情期間發起振興活動,民眾可在西門町10家老字號商鋪使用消費抵用券。(圖/黃威彬攝)

▲「上海老天祿」曾在疫情期間發起振興活動,民眾可在西門町10家老字號商鋪使用消費抵用券。

由於蔡毓根手藝好又認真踏實,舊雨新知紛紛捧場購買,很快闖出名號,1959年後,老天祿的店名增加「上海」兩字,讓老饕們知道店內產品是道地上海口味,不料1966年西門町大火,蔡毓根多年心血付之一炬!還好他信譽良好獲得貴人協助,很快就站起來,「上海老天祿」把店面遷到近半個世紀以來、饕客們熟知的「成都路56號」復業。

不過因為「成都路56號」的兩塊地號為國有土地,蔡毓根由太太蔡曾雪櫻在1977年向賴氏家族購買地上建物後,一直希望土地所有權人國有財產署北區分署能讓售,2003年起提出證明文件,主張黃姓鄰居1947年就向台北市政府購買「成都路54號」號的土地,希望「上海老天祿」也能比照辦理、低價承購土地,但遭北區分署駁回,蔡家遂提起行政訴訟。

國有財產署北區分署指出,當初這塊地的土地所有權人是日據時代的「本願寺派本願寺台北別院」,台灣光復後由政府接收,政府為讓1946年底已在此類日人產業上建築、居住的民眾能繼續使用,准予低價讓售,解決政權交接造成的土地糾紛,因此曾在1947年低價出售原屬日人產業的破屋,「上海老天祿」隔壁黃姓鄰居就是在這時候購入「成都路54號」屋舍,並在1950年申請建造4棟磚造房屋。

成都路的「上海老天祿」與武昌街的「老天祿滷味」,都以鴨舌,鴨翅等滷味聞名港台。(圖/報系資料照)

▲成都路的「上海老天祿」與武昌街的「老天祿滷味」,都以鴨舌,鴨翅等滷味聞名港台

可是「上海老天祿」所在的「成都路56號」,建物最早設籍資料是1949年,並非在1946年底,不符法令規定的申購要件,另外,「成都路56號」建物所有權人為蔡家第二代4人,可是只有蔡清國申請讓購,後來雖然陸續增加蔡清弘、蔡清雯,但蔡清國的大姊蔡清華一直未加入,台北高等行政法院遂在2021年4月判決蔡清國、蔡清弘、蔡清雯敗訴。

蔡清國、蔡清弘上訴後,最高行政法院維持北高行見解,認為本案與「上海老天祿」隔壁黃姓鄰居當初申購案不同,無法比照適用,因此以不符申購要件為由,判決蔡清國、蔡清弘敗訴確定。

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