開發土地挖到古蹟遺址 建商自付考古費喊不合理

▲▼  台中七期,7期重劃區,七期房市,台中房市,台中鳥瞰,台中7期,西屯房市  。(圖/記者張菱育攝)

▲台中七期重劃區,在13年前挖出了距今4000年新石器時代中期「牛罵頭文化」的「惠來遺址」。(圖/記者張菱育攝)

記者張菱育/台北報導

如果開發土地要蓋房子,但是竟挖到古蹟?包括台中新開發的13期重劃區,挖出上千年的麻糍埔遺址、番婆庄遺址;7期重劃區抵費地,挖出新石器時代惠來遺址;朝馬路與安和西路,挖出台中最早的史前安和遺址等。建商發聲指,買下土地開發,才挖到遺址,導致工程延宕,卻要建商負擔考古費用,實在不合理。

商總理事長賴正鎰認為,保護文化資產固然重要,但是文化部與立法院應邀產、官、學等3方共辦公聽會,討論檢討所有相關文資法令,不能無限上綱或要求開發商全部埋單,而且限制開發的搶救時間應縮短在2年內,不能一拖就是5、6年。

像是台中新開發的烏日與南區交界處13期重劃區,約229公頃,原本計畫2015年基礎建設並完工配地,但竟在該重劃區挖出出距今約1700年麻糍埔遺址、番婆庄遺址,因此被政府要求停工搶救遺址。

這樣不僅影響公共設施工程,還要進行大面積的都市計劃變更,某家建商在該重劃區的開發基地上,光是試掘探勘就花3200萬元,後續還得搶救遺址、鑑定,造冊保存計畫,評估先後還要再花2.5億元,導致建商負擔近3億元,開發時程也被拖延多年。

另外,全台也有不少挖到遺址的案例,像是新北市金山區市地重劃案,因挖到一些小塊陶片,就被認定為郭厝遺址,市地重劃計劃停擺了12年之久;華友聯開發在高雄左營區果貿地區推「華友聯i世界」預售案,但竟在施工時挖出清朝城牆遺址,決議變更設計,最後建案基地退縮4米,也損失至少5千萬元。

此外,台中7期重劃區抵費地,在13年前挖出了距今4000年新石器時代中期牛罵頭文化的惠來遺址,結果台中銀行7年前花57億元在遺址旁購入一塊基地,準備開發新總部大樓「台中之鑽」,政府為避免破壞遺跡和影響考古進度,要求暫緩開發而停擺長達5年,直到去年才正式復工。

另在朝馬路與安和西路交叉處,建商於2015年年初要開發時,竟挖掘台中市最早的史前「安和遺址」,經鑑定是距今約4800到4000年,台中科博館前後共挖掘出46具人骨,屬於大坌坑文化遺址,比先前出土的牛罵頭遺址的年代還早。

台中安和遺址讓國外媒體驚豔的母抱子人類遺址。(圖/科博館提供)

▲台中安和遺址,挖出母抱子的人類遺址。(圖/科博館提供)

賴正鎰說,開發商或政府整合土地重劃開發案,當地主領回配地後,再以高價轉賣給建商,若建商開挖後才發現「疑似考古遺址」,形同是不確定的「未爆彈」,可能會導致工程延宕而蒙受龐大損失,開發商開發一塊土地都高達數億至上百億元資金,若在不知情的情況下購買土地,後續考古費用都要建商埋單,未免也太不合乎情理。

他認為,既然文化資產保護的是公共財,理應該由政府全權負責,所以商總將會向文化部提建言,也會建請立法院邀產官學3方共辦公聽會討論檢討相關文資法令。

興富發建設副總經理廖昭雄表示,根據法令,對於重大營建工程計畫前,必須先調查工程地區有無古蹟遺址等文化資產,地方政府也會在土地重劃區開發時,就先公告那些地方有古蹟遺址,進一步讓開發商評估購地計畫,若開發商擔心買到遺址土地,也可以選擇避開,就算遇到遺址土地,政府也不會不讓開發商開發,只是工程時間可能延長。

關鍵字:開發遺址古蹟建商土地商總賴正鎰2020賞屋節

※本文版權所有,非經授權,不得轉載。[ETtoday著作權聲明]

推薦閱讀

全台6處職棒球場 唯一不受歡迎是它!周邊房價硬生生掉3%

揮棒成金!職棒總冠軍賽台灣大賽再掀熱潮,除了為地方賺進觀光財,連帶拉抬周邊房價,根據房仲統計,6大主棒球場中,青埔、台中、新莊、新竹等5處職棒球場,周邊房價具「主場優勢」高出所在行政區,唯獨「天母棒球場」低於區域行情3%。

6分鐘前

沒遊客!西門町伴手禮店關門 黃金店面成女鞋特賣會

專攻觀光客市場的維格餅家把店開在西門町捷運站正出口,5層樓高的廣告看板風光一時,不過疫情影響,成都店8月底關店後,黃金店面成了女鞋特賣會,連招牌都沒掛,反倒是招租的牌子相當搶眼,目前開價月租金49萬元。

31分鐘前

黑紀錄永遠都在?他房貸遲繳「怕無法再貸款買房」 網曝1招挽回

買房申請貸款時,銀行會調閱申請人過去的信用評價,藉此判斷是否要讓他通過申請。一名男子計畫明年要再添購新房,但先前有信用卡與房貸遲繳的紀錄,他擔心會影響到他日後申請房貸,「請問這黑紀錄會維持多久呢?」

48分鐘前

今晚不能來點!雙北11處「外送死角區」 8處房價不到1字頭

兩大外送平台於雙北地區十分普及,但仍有11處無法觸及「死角區」,且觀察這些區域房價最低每坪5萬元,甚至不少2年交易筆數掛零。但特別的仍是三芝區,有404筆交易、單價10萬元不到,換算每月仍有18筆交易。

2小時前

馮美珊/房客一氧化碳中毒 房東也有法律責任

寒冬將至,家中門窗又多緊閉,造成一氧化碳中毒事件層出不窮。房客應謹慎看待熱水器之合法規格、安裝地點、通風是否良好或依法加裝強制排氣等相關事宜,房東則應注意不要因小失大,以免造成人命傷亡,還要負擔相關法律責任。

2小時前

影/5年新屋不要碰!專家曝「買房3撇步」防踩雷 小心住漏水屋

台灣房市交易最近有升溫趨勢,先前台中7期還爆出排隊3天買房,結果排前2名的買家當場掃光100戶的新聞。房產專家在節目《雲端最有錢》提醒,很多建商活動都是在炒作,也分享台北價格相對便宜、適合置產的區域,以及買市區、郊區、重劃區的選房撇步。

14小時前

六都只剩台南沒捷運!內行人揭殘酷關鍵:一蓋房價就回不去了

近年各縣市致力推動公共運輸,就是希望民眾能有更便捷的交通工具,但除了公車外,等待時間規律的捷運是許多人心中的首選。不過有網友表示,台灣六都現在應該只剩下台南沒有捷運,至少也蓋一小條吧?貼文一出後就吸引不少台南網友出面回覆「根本不需要!」

16小時前

「高架橋vs.高壓電塔」二擇一? 內行秒選後者:影響低又可殺價

說到宮廟、變電箱、資源回收站,大家都會視為嫌惡設施!一名網友則表示,剛買的預售屋,周邊有高壓電塔,好奇拿高架橋來比較,「若比需二選一哪個好?」文章曝光後,多數人寧願不買,但經濟狀況有限之下,寧願會選電塔,「影響低又可以殺價!」

16小時前

社區公共電費比自家還貴!沒買機械車位…他每2個月卻得繳1000元

社區公共電費通常都包含停車場用電,部分會由全部社區住戶分擔,因此如果沒有車位的住戶,也可以走進停車場,不過,如果社區是「機械式車位」,一些「沒有車位」的住戶卻發現每個月要多花500元繳停車場電費,很不公平,但管委會解釋,500元只有1/3用在停車場,其他費用是公共設施的電費。

17小時前

站前商圈不再掛保證!老店相繼熄燈 房仲:都更、重建成救贖

交通節設施往往是城市發展相當重要的區塊,全台各火車站就是如此,也都曾是最熱鬧的商圈,不過近年因為商圈移轉,北中南的火車站商圈都有老店家吹熄燈號狀況,房仲業者指出,這些火車站商圈的店家都面臨經營危機,但是危機也是轉機,靠著轉型、轉戰及轉業也能找到生存空間。

19小時前

零股交易小資族翻身好簡單 買這檔每月1000報酬率109%! 千元|雲端最有錢EP153精華

讀者迴響