▲宜蘭農田陸續上長出許多豪華農舍。(資料照/記者蔡百蕙攝)
記者葉佳華/台北報導
宜蘭代理縣長陳金德昨(7)日表示,以未農地農用的違規面積,作為房屋稅加倍計價,並沒有法律依據,因此在縣務會議要求相關單位研擬退稅措施。對此,學者表示,宜蘭縣起初對於違規農舍的處理方式本來就有疑慮,不該只是一味的課稅,而是應從根源解決問題,呼籲針對違規農舍,該拆的就要拆。
宜蘭縣政府去(2016)年以「為符合社會正義、稅賦公平,遏止農地種農舍」為由,違規農舍加倍課徵房屋稅,繼今(2017)年2月前代理縣長吳澤成宣布房屋稅取消加價後,6日甫上任的代理縣長陳金德昨日更宣布,違規農舍加徵房屋稅 「不適法」將研議退稅4500餘萬元,並加計利息退還。
逢甲大學土地管理學系副教授何彥陞表示,依照租稅法律原則,得由立法院三讀通過或者經縣議會通過才能加以課徵,但目前中央或地方並沒有經法律制訂房屋稅加價課徵,因此這一部份本來就有疑慮。
何彥陞進一步說明,目前財政部針對違規農舍(農地非農用)是課徵地價稅,而宜蘭縣是以課徵房屋稅的方式處理,但目前房屋稅沒有這樣的規範機制,因此在法律明文規定下,確實難以針對違規農舍加價課徵房屋稅。
何彥陞認為,宜蘭縣起初對於違規農舍的做法本來就有疑慮,一開始就應該依法開罰或處罰,並要求恢復原狀,而不是一味用繳稅的方式,讓民眾覺得「我只要繳了稅,我就合法了」,這本質上就是錯的,該拆的還是要拆,「應該從問題根源解決它!」
不過,政大地政系教授徐世榮則認為,現在這些農舍大部分都是高級住宅,稅繳的低卻享受一樣的公共設施,對於一般社會來說非常不公平,地方政府負債累累,有能力的人卻不讓他們負擔多一點,不符合繳稅的正義。
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