都更龜速 專家點出3大毒瘤

▲都市更新停滯不前，專家認為，3大毒瘤阻礙都更發展。（圖／記者張一中攝）

記者葉佳華／台北報導

花蓮206強震喚起民眾對於老舊建築的關注以及都更的急迫性，但權利分配問題依舊喬不攏，造成都更牛步化。台北、新北市老屋改建協會理事長胡偉良則認為，目前大台北地區出現三大毒瘤，成為阻礙都更發展的主因。

胡偉良指出，都更在各國早已行之有年，台北市的都更推動迄今，不僅成案不多，還推高了房價，特別是過去喊出「一坪換一坪加一個車位」口號，也讓人性的自私與貪婪更為變本加厲。

政策影響都更：主管機關缺乏同理心

胡偉良認為，影響都更推動的因素很多，其中在都更中的政府審查部分，行政流程過於冗長、繁複，審查過程缺乏同理心，過度強調「形而上」的公共利益，卻輕忽了都更的防災、安全和景觀功能，再加上主管機關怯於行使公權力，造成政府「一面鼓吹都更，另一方面又百般刁難」的情況發生。

貪婪阻礙都更：建商、地主吃相難看

人性的自私、貪婪也使得都更推動不易。胡偉良指出，像早期建商常利用資訊的落差、不透明，以低價收購老舊房屋，再以辦理都更為由，向政府申請低價承購公地，賺取龐大利潤。

另一方面，少數老屋的住戶也想藉著釘子戶的身份，從建商那邊分到一杯羹，使得民眾欲透過私下協商取得有利於自己的改建條件，也造成現在都更越來越推不動的主要原因。

不合法既得利益者　死守不放

胡偉良認為，都更中最難克服的難題在於，一樓、頂樓和近期完成裝潢的住戶意願，尤其部分一樓有地下室或私人專用的庭院，因為在改建後無法繼續保有原來的使用面積，因此總是反對改建。

而頂樓的住戶則通常為「屋頂加蓋」，做為自用或出租使用，這些不合法的既得利益占用者已經把這些取得的利益視為理所當然，當然也不會輕言放棄。

胡偉良表示，多數屋主大多只關心自己的利益，而忽略大眾安全問題，即便房子出現海砂屋、傾斜等疑慮，依舊對於整建費用斤斤計較，再加上主管機關也不願擔起責任，政治人物只求選票，更使得都市更新發展如牛步。