▲為管制去年以來的火熱房市,政府近期多次出手打房。(示意圖/記者陳建宇攝)
記者賴志昶/台北報導
在國內行之有年的預售制度,對消費者來說習以為常,不過此種「先售後建」的不動產交易模式,卻是僅出現在海峽兩岸等華人社會。對此,有學者認為應當廢除,否則也應以政策將之導回正軌。景文科技大學財務金融系副教授章定煊分享,過去它在國外提到預售屋,「老外聽到都三條線」。
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所謂預售制度,是指在建案動工前,以先付訂金、分期付款等方式,預先開放購買尚未完成的不動產物件,最一開始是由香港在1950年代首創「賣樓花」。根據台北大學不動產與城鄉環境學系副教授曾明遜研究,約到了1960年代後期,台灣建商也推出類似制度,並將之命名為「預售屋」,此後一直延後至今。
搶先全球首創的「預售屋」制度,有學者認為其為目前房市亂源。「預售市場本來就不是正常東西。」景文科技大學財務金融系副教授章定煊坦言,過去在國外學術場合上,只要他提到國內的預售屋制度,「老外聽到都三條線,想說你到底在講什麼」。
章定煊表示,從消基會到消保會上所有房地產糾紛當中,來自預售案件占了最大宗,因為此制度把房產視為如同期貨的投資標的,有高槓桿還可以轉讓;但在歐美國家,房地產就是供需原則,且有實質的買賣,「他們不需要打房」,因此國外學者都覺得「它(預售制度)是什麼亂七八糟的東西」。
▼有學者認為,預售屋制度可說是房市亂源;但也有人認為,應尊重自由市場。(示意圖/記者湯興漢攝)
不過,如果國內仍認為預售制度有其存在必要性,且經濟制度與它難以分離,那就要以政策將它改進,也就是現金政府在推動的預售屋禁止轉約、禁售紅單等政策,現在雖聲稱是在打房,但其實僅是把房市穩定,讓市場交易正常化,「讓預售回歸預售,不要變成期貨」。
另一方面,也有學者認為,預售制度是否廢除,應要回歸自由市場原則。淡江大學財務金融學系專任教授李沃牆分析,每個國家都有自己的市場機制,目前建商以建售並行或是先售後建進行行銷,都有其考量,是否要廢除要看市場機制。
李沃牆認為,如果預售制度出現弊端,那就要抓出是買賣兩方何者違法,如果「兩者都沒有炒作、違法,那政府不應去干預市場」,除非等到違法事實已相當嚴重,再來思考是否要廢除。
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