台中「孵蛋」6度流標 專家曝:敗給缺工缺料

▲「台中巨蛋」由日本隈研吾建築都市設計事務所與台灣的九典聯合建築師事務所組成的台日團隊得標。(圖/台中市政府提供)

▲將投入65億元經費的台中「巨蛋體育館」6度流標,也反映出營建業的困境。(圖/市府提供)

記者陳筱惠/台中報導

將投入65億元經費的台中「巨蛋體育館」再度流標,「孵蛋」計畫在後移,也反映出營建業困境,營建業者不諱言指出,原物料大幅上漲,不僅是公共工程,一般建設缺工缺料情況普遍嚴峻,加上發包預算跟不上市場行情。台中市建設局表示將再研討預算,促進業者投標意願。

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「台中巨蛋」投標金額自57億元拉高至65億元,卻仍經歷6度流標,市府強調,目前因物價上漲、公共工程案量大,大部份有能力的營造廠商多人力不足。且因台中巨蛋為市府指標性建築案件,規模較大、界面複雜,廠商評估標案內容及備標相對謹慎,但此次公告招標後仍有接獲廠商來電詢問招標內容或提出相關建議,不過市府有信心今年內順利招標,目前也對追加預算審慎估算中。

▲▼  「台中巨蛋」位於14期重劃區環中路一段、榮德路西南側的「文中小6」預定地   。(圖/立智國際提供)

▲台中巨蛋基地位於北屯14期重劃區內,營造業者認為預算還得加2成。(圖/資料照)

台中巨蛋基地位於北屯14期重劃區內,基地面積約6.95公頃,工程難度相當高,營造業者不諱言:「至少得再增加2成預算才有投標意願,畢竟殺頭生意沒人要做。」

正心不動產估價師事務所所長黃昭閔認為,公部門編列公共工程預算,通常以「營造工程物價指數」等落後指標作為依據。然而該指數囊括繁多工程種類,多數情況下無法實際反映現況,因此發包預算往往會有跟不上市場行情,相對發包的機率就變小。

從台中市營造工程物價「基本分類指數」來看,指數自2020年9月的111開始狂飆,最高點則落在2022年3~6月份的136,截至12月指數仍在高標135。

▲▼             。(圖/記者陳筱惠攝)

▲台中市歷年來建築工程指數表。(圖/翻攝自台中市統計資訊網)

實際上,業界也不只一次發聲表示,缺工缺料不僅對一般開發商造成壓力,以公共工程來說,都是拿歷史得標紀錄做為依據,尤其是台中巨蛋屬於大師級建築、施工難度高,工期長;依照每年擴大的成本風險,大型營造廠承攬案量也相當飽和,業界對投標態度也轉趨保守。

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關鍵字:台中巨蛋流標缺工缺料預算審議公共工程營造廠

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