▲將投入65億元經費的台中「巨蛋體育館」6度流標,也反映出營建業的困境。(圖/市府提供)
記者陳筱惠/台中報導
將投入65億元經費的台中「巨蛋體育館」再度流標,「孵蛋」計畫在後移,也反映出營建業困境,營建業者不諱言指出,原物料大幅上漲,不僅是公共工程,一般建設缺工缺料情況普遍嚴峻,加上發包預算跟不上市場行情。台中市建設局表示將再研討預算,促進業者投標意願。
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「台中巨蛋」投標金額自57億元拉高至65億元,卻仍經歷6度流標,市府強調,目前因物價上漲、公共工程案量大,大部份有能力的營造廠商多人力不足。且因台中巨蛋為市府指標性建築案件,規模較大、界面複雜,廠商評估標案內容及備標相對謹慎,但此次公告招標後仍有接獲廠商來電詢問招標內容或提出相關建議,不過市府有信心今年內順利招標,目前也對追加預算審慎估算中。
▲台中巨蛋基地位於北屯14期重劃區內,營造業者認為預算還得加2成。(圖/資料照)
台中巨蛋基地位於北屯14期重劃區內,基地面積約6.95公頃,工程難度相當高,營造業者不諱言:「至少得再增加2成預算才有投標意願,畢竟殺頭生意沒人要做。」
正心不動產估價師事務所所長黃昭閔認為,公部門編列公共工程預算,通常以「營造工程物價指數」等落後指標作為依據。然而該指數囊括繁多工程種類,多數情況下無法實際反映現況,因此發包預算往往會有跟不上市場行情,相對發包的機率就變小。
從台中市營造工程物價「基本分類指數」來看,指數自2020年9月的111開始狂飆,最高點則落在2022年3~6月份的136,截至12月指數仍在高標135。
▲台中市歷年來建築工程指數表。(圖/翻攝自台中市統計資訊網)
實際上,業界也不只一次發聲表示,缺工缺料不僅對一般開發商造成壓力,以公共工程來說,都是拿歷史得標紀錄做為依據,尤其是台中巨蛋屬於大師級建築、施工難度高,工期長;依照每年擴大的成本風險,大型營造廠承攬案量也相當飽和,業界對投標態度也轉趨保守。
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