▲《平均地權條例》修法上路至今，檢舉成案率在北中南竟都是零。（圖／記者賴志昶攝）
記者賴志昶、陳筱惠、張雅雲／綜合報導
《平均地權條例》修法7月正式上路，其中該法一大重點是設立「吹哨者」條款，也就是鼓勵內部檢舉炒房等行為，並設有獎金制度。不過，經詢問北中南包含新北、台中以及高雄等地政相關機關，該法上路至今仍是零成案。
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新北市地政局地價科科長蕭湘君指出，《平均地權條例》修正案雖說是7月正式上路，不過該法1月經立法院三讀通過後，其中關於不得為不動產炒作行為、查核權及違規罰責等相關規定，其實早於2月時經總統府公布後，於2月10日已正式生效。
不過，蕭湘君表示，統計新北市2月至今接獲的檢舉案件，約達30餘件，其中檢舉炒作行為、檢舉實價登錄兩者各占約一半，其餘有少部分散布不實消息等，但這30餘件全都不成案。
至於中南部其他縣市的檢舉表現如何？記者詢問台中市政府地政相關單位回覆，沒有收到檢舉，也未有成案案件。另外，高雄市地政局也表示，自新制上路至今高雄均未成案。
為何會如此呢？主要有3大原因。
蕭湘君解釋，首先是檢舉案得要「實名制」，檢舉人得要提供包含自己與被檢舉人的姓名、身分證字號、公司統一編號、住址、電話等完整資訊。
蕭湘君補充，第二是得要提供完整的人事時地物等具體事證，而這些事證不能是網路、電視廣告、文宣等公開資訊，且地政機關內部早已知悉的資訊也不算數。
第三則是具體事證若是經變造，並經由相關機關查核出來，則依法移送檢察機關。在上述3大前提之下，使得各地地政局雖有收到不少檢舉案，但皆未成案。
▼檢舉炒房難成案的3大主因。（表／ETtoday彙整）
台中市不動產估價師公會榮譽理事長楊祥銘指出：「目前檢舉制度較偏向預售屋銷售，例如紅單、偷跑搶先銷售等情事。以台中市來說，目前預售案場尚未開案前，多半都是預約賞屋、看圖面，並不會有下訂的動作，要檢舉須檢附實際證據較難，因為對一般消費者來說，未付訂金就並沒有銷售動作。除非是同業之間互相攻擊，但是機率並不大。」
對於如此高標準的「吹哨者」制度，南部有民眾坦言，曾在看屋過程聽到代銷透過銷售控制，先賣2房產品，造成熱賣現象，不過很難取得實證，因此不了了之。
不願具名代銷也指出，民眾要「很有心」，親身參與購屋過程，才有可能檢舉成功，透過在各個流程中錄音、錄影，然後還要實名舉證，難度相當高。
為何要將檢舉門檻如此之高？地政機關人士坦言，依照過去實例，此類檢舉案件約有95%都來自於同業內部，因此政府不希望浮濫檢舉，造成相關業者困難，或影響正派經營人士。同時，政府也不希望檢舉制度變成惡性競爭的工具，「搞得好像政府變成業者打手。」
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