
▲「營建剩餘土石方全流向管理政策」1月1日上路,引爆全台「土方之亂」。(示意圖/ETtoday資料照)
記者張雅雲/高雄報導
「營建剩餘土石方全流向管理政策」1月1日上路,引爆全台「土方之亂」,在都更、危老、捷運、科技園區擴廠與大型公共工程同步推進下,大量開挖土方卻缺乏順暢去化機制,導致土方價格飆漲、工地運作卡關,甚至出現建商被迫停工的連鎖效應。
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房市趨勢專家李同榮12日提出「土方治理國土資源化短中長期計劃」白皮書直指,過去土方黑市長期存在、違法亂紀,事件引爆後政府轉向嚴格取締,卻欠缺配套疏導,反而讓營建體系面臨「系統性崩潰風暴」風險。他並提出短期「止血、疏解」、中期「制度重建」、長期「國土資源化」3階段解方。
李同榮點名「美濃大峽谷」只是冰山一角,「土方之亂背後是『結構性失調』,包含近年開工量爆發造成供需嚴重失衡、合法場址核准不易導致灰色供應鏈滋生、居民反彈與環境污染疑慮提高、以及法規『重審查、輕執行』缺乏即時追蹤系統等。」
針對短期止血,白皮書建議緊急設立「公有土方暫存場」,並加速核准「臨時合法土資場」,同時放寬港灣收容量、讓公共工程優先吸納民間土方;另針對運輸端,應加速安裝GPS車機,短期允許電聯單與紙本並行,以維持合法產業鏈運作。

▲土方治理的短中長期計畫。(AI協作/記者張雅雲製作,經編輯審核)
中期制度面,他主張建立全國土方分級分類與AI供需平台,要求建案與公共工程預先登錄挖方量、土質等級與時程,讓政府可即時調度流向。
至於長期目標,李同榮建議推動土方「電子身分驗證」與完善追蹤制度,並重新定義土方為「再生資源」,建立北中南東等區域型「國家級土方資源園區」,結合儲存、分類、洗選、回填、再製與循環利用;同時提出「資源化填海造陸」構想,並要求把土方短中長期規劃納入國土計畫,建立容量平台與調控機制。
不具名建商建議,對基地挖出的土應採「分流管理」模式,透過源頭分類,並由收容處理場所派員至工地現場檢查確認,可降低分類爭議、提升清運效率。再搭配GPS車機,使土方接收與流向管理更順暢。




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