▲高市府近期將解編18塊公設保留地,預計可省下172億元公帑。(圖/高雄市都發局提供)
記者陳建宇/高雄報導
政府為了區域發展常會將一些土地劃為「公設保留地」,但這些私人土地一旦被劃為公保地使用就受到侷限,想移轉也不見得有人要買,甚至有人等了50年卻等不到政府徵收,不過近期高雄市就有約35公頃土地將解編「還地於民」,讓土地可有更多發展,也為市庫省下172億元。
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政府為了都市發展常常會透過都市計畫的方式將私人土地編為「公共設施保留地」,例如常見的「文小」、「文中」、「市場用地」、「道路用地」、「公園用地」等都是,高雄市地政士公會常務理事謝志明表示,這些被政府「圈起來」的土地用途就受到限制,無法興建永久性建築,只能蓋1樓的「臨時建築」,甚至若被劃為道路用地連1樓都不能蓋。
▲高雄最熱門的瑞豐夜市其實是都市計畫的市場用地,政府若有錢可向地主徵收。(圖/記者陳建宇攝)
而政府劃定公設保留地後就會編列預算進行徵收,但多年過去要不政府沒錢徵收,或是時空環境改變不需要該設施,私人土地就這樣被卡住動彈不得,最長甚至超過50年。因此,近年地方政府也陸續進行「解編」,讓地主可以進行其他利用。
例如高雄市都審會就決定解編18個都市計畫區的公保地,「還地於民」保障地主權益。而解編也代表政府不用再籌錢徵收,估計也能幫高市府省下172億元經費。
高雄市副市長、高市督委會主委林欽榮指出,這18個都市計畫區除高雄新市鎮特定區逕送內政部審議外,其餘17個已由高市都委會完成審議。
據了解,這18個公保地不乏精華市區土地,例如「機10」、「機12」就位於前金區,高雄市都發局總工程司郭進宗表示,只要內政部審議通過就可以開始進行解編,最快的方式就是回復原有土地使用分區,另外也有進行重劃、降編等多元解編方式。
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