▲營建署署長由現任台南市秘書長吳欣修接任,對此學者表示「失望」!(圖/記者葉佳華攝,下同)
財經中心/綜合報導
台南市府秘書長吳欣修確定出任內政部營建署長。對此,雖然產業界多給予肯定,但也有學者持不同看法,政大地政系教授徐世榮今(23)日表示,不僅是失望,對於未來也不看好,「天佑那些因都市計畫及國土計畫而受害的國民!」
徐世榮23日在臉書上指出,對於吳欣修先生擔任營建署長感到失望,「因為他(吳欣修)大抵僅只是聽命行事的事務官及技術官僚,上級長官要他做什麼,他大概就會努力去完成任務,若以南鐵東移案為例,在他的心中是完全沒有社會公義及人權保障的重要價值。」
徐世榮更痛批,行政院長賴清德竟任命一位心中完全沒有公義及人權觀念的技術官僚來擔任如此重要的位置,「充分顯示了賴院長內心的意圖,他走的路線還是國民黨主政時的那一套,他依舊是要使用都市計畫及未來的國土計畫來結合地方政治派系及財團建商。」
他無奈表示,縱然是民進黨主政,都市計畫及國土計畫還是無法實現其應有的功能,實在是相當的可悲,看來未來的抗爭還是會持續下去。
▲內政部營建署。(圖/記者葉佳華攝)
徐世榮說,內政部營建署長是一個非常重要的位置,因為掌管的是,全國都市計畫、區域計畫(及未來的國土計畫),地方政府針對這些計畫雖有初期的擬訂權,但是最終的核定權仍掌握在中央政府,也就是內政部營建署。
他痛批,長期以來,在過去國民黨主政底下,國內都市計畫及區域計畫早已變質,根本無法追求公共利益,反而成為是政治及經濟利益交換的場域,主政者往往是以土地使用計畫的擬訂或變更來拉攏地方政治派系及財團建商,進行土地投機炒作,藉此獲取龐大利益;相對地,進而要求選票的回饋。
「但是這些都市計畫及區域計畫的擬訂或變更往往就是土地徵收與土地重劃的重要源頭,這些浮濫的徵收與重劃屢屢嚴重侵害及剝奪了人民在憲法上所保障的基本權利,而這也是許多社會抗爭發生的原因。」徐世榮說。
徐世榮更強調,當土地被徵收人及土地被重劃者針對徵收或重劃在進行激烈抗爭時,其實在行政程序面都已經是太遲了,因為重要的決策早已在都市計畫及區域計畫審議階段就被極少數政治經濟菁英決定了,而從事這項工作的政府單位就是內政部營建署。他無奈的說,「天佑那些因都市計畫及國土計畫而受害的國民!」
▼政大地政學系教授徐世榮。(圖/資料照)
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