社會住宅應蓋多蓋少？ 專家掀論戰

▲社會住宅究竟應該蓋多蓋少？專家學者提出不同看法。圖為林口選手村社會住宅。（圖／新北市城鄉局提供）

記者葉佳華／台北報導

為落實居住正義，總統蔡英文推動社會住宅政策，喊出8年要完成20萬戶的目標，其中12萬戶為政府直接興建。根據營建署最新統計，全台空屋數已突破120萬宅，有學者擔憂，興建社會住宅恐讓市場供過於求問題更為惡化，但也有專家認為，廣建社會住宅確實必要，長期來看有望穩定房市。

根據內政部最新公布社會住宅推動進度，截至2月14日為止，已完工社宅2514戶，其中台北市507戶、新北市1727戶、桃園市225戶、高雄55戶。正興建中的社宅包括台北市5022戶、新北市4620、桃園市1003戶以及高雄55戶。

預定2020年全台社宅數量可達4萬1937戶，其中台北市達1萬6067戶、新北市9815戶、桃園市4538戶、台中6695戶、台南680戶、高雄355戶，以及其他9縣市的3787戶。



▲最新社會住宅推動進度。（圖／記者葉佳華製表）

但根據營建署最新每10年發布1次的2015年「住宅狀況抽樣調查」統計，全國住宅約有849萬5千宅，其中空閒住宅數增加至120萬5693宅，約占整體14.19%，10年來空閒住宅比率相較於2005年，還增加0.27個百分點。

對此，前淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰表示，社會住宅本來就會壓縮到市場正常的需求，一旦社會住宅量太多，對於整體市場當然有影響，他強調，基於社會發展，社會住宅一定要做，但政府應該透過市場的調查去了解真正需要的量是多少，而不是為了政績而不惜代價的蓋，「資源不能這樣濫用！」

莊孟翰也指出，目前台灣面臨少子化、高齡化問題，更何況台灣空屋、餘屋量龐大，像是合宜住宅或與企業合作，推動資產活化，這些都應該納入社宅規劃，「否則後面的空屋、餘屋問題，或是政府沒有能力管理社會住宅時，那該怎麼辦，這個是我們要去思考的。」

反觀，房仲全聯會榮譽理事長李同榮則表示，「社會住宅一定要優先廣建」，他指出，一般業者多認為興建社會住宅將提高供給量，進而影響銷售價格，但以目前台灣社會住宅存量不到1%，「實在太低」，理想程度應該是要落在3～5%。

再者，李同榮認為，政府若大量興建社會住宅，提高供給量，長期來講可望舒緩都會區的租金價格，不僅穩定房市，也能可消除民怨，「最起碼能讓都會區的上班族、弱勢族群，有房子可以租得起。」