胡偉良/政府應該對危老改建擔起責任

▲地震抖出建築危機  周錫瑋推防災性都更。(圖/記者謝婷婷攝)

▲地震抖出建築危機,胡偉良認為政府應拿出魄力來從事危老改建,改善台灣房屋結構。(圖/記者謝婷婷攝)

胡偉良/台北市、新北市老屋改建發展協會理事長

有人說,台灣的都市更新,己經被政府和財團扭曲、搞臭,甚至淪為財富洗牌的權錢工具。

文林苑事件是都更的分水嶺,文林苑之後民眾不再相信完全由民間主導的都更,民眾沒信心,質疑都更利益被建商壟斷,要政府不應該幫建商;另一方面,建商也覺得都更的風險太高、整合的時程太長,因而對都更卻步。

文林苑事件後,民眾碰到都更問題都格外謹慎,對都更看法更是正反不一。有的民眾認為,公權力介入都更,協助建商排除障礙,最後建商得利,明顯是政府圖利建商,甚至有可能涉及官商勾結;並且在都更進行時,民眾沒有決定權,很不公平。

但也有民眾認為,只要所有住戶同意,都更除了可以減免房屋、地價稅外,還可有全新的房子可住,是正確的決定,是利人利己的雙勝行為;但是在民粹主導的社會氛圍下,有這種的思維的民眾只占少數。

很多早期蓋的老舊社區,房子像蜂窩一樣的密集,巷子又窄,一旦發生火災,消防車、雲梯車甚至開不進去搶救,影響救災,也因此造成很多的災禍。

▲▼都更,都市更新,屋頂加蓋,違章建築 。(圖/記者張一中攝)

▲台灣都市更新牛步 。(圖/記者張一中攝)


這兩年的南台、花蓮地震讓民眾警覺到:早期蓋的房子不論抗震、耐震也都有缺欠,難以承受大地震的侵襲,偏偏台灣又處於地震頻繁的斷層帶上,加上全球氣候的變化,使得台灣發生大地震的機率比以往來得更高。另一方面,一些老舊區域中,整體建築呈現的簡陋窳劣的樣貌,也不符合一個現代化國家應有的形象,故此時社會實在不宜再以「具有特色」來自我安慰、模糊焦點。

政府既然向人民收取稅捐,防災救災當然就是政府施政的職掌之一,此時政府應該以大多數人民的福祉為考量,不再向少數空泛的意識、口號、教條妥協、屈從,勇敢的拿出魄力來從事危老改建,改善民眾的房屋結構,並拓寬巷道,解決環境問題,也藉此來改變城市風貌。

〈都市更新條例〉第一條原規定:為促進都市土地有計畫之再開發利用,復甦都市機能,改善居住環境,增進公共利益,特制定本條例。條例雖然做了這樣的規定,但「增進公共利益」這單一目的幾乎成了容積獎勵的中心思想,「讓人民有舒適、安全的居住環境」反而退居其次,因此,在這個時候,政府有必要重新思考它對「都市更新」的定位、期許和戰略目標。

「讓人民有舒適、安全的居住環境」是一個很單純卻也很實際的目的,沒有高調,但卻很務實的解決現有的房屋問題。

靠著老屋改建的「拆舊蓋新」,一來解決日後即將面臨的殘破老屋過剩、安全成屋卻相對不足的矛盾問題,二來更能創造經濟產值與改善人民生活素質,應屬此刻一舉兩得的良好施政方向。

胡偉良

畢業於台大土木系。先後取得營建管理、商學、法學三博士學位。現任台灣商務平台創辦人、台灣天使投資人協會理事長、品嘉建設創辦人、品嘉企管顧問有限公司首席顧問師、天使創新投資股份有限公司創辦人、以及台北市/新北市老屋改建發展協會理事長。

▼台北市老屋改建發展協會理事長胡偉良。(圖/胡偉良提供)

▲▼品嘉建設創辦人胡偉良。(圖/品嘉建設提供)

關鍵字:胡偉良老屋改建都更危老地震都市更新

分享給朋友:

※本文版權所有,非經授權,不得轉載。[ETtoday著作權聲明]

推薦閱讀

推動包租代管 北市府喊放寬租金上限

台北市社會住宅包租代管計畫自去(2017)年11月開辦以來,4個月已媒合110件。都發局長林洲民今(16)日表示,為了讓包租代管更順利推動,已函請營建署將包租代管簽約租金上限的1.8萬調高,對此,營建..

3/16 13:36

桃園1字頭房價 1千萬以下2~3房最搶手

桃園市人口成長居六都第一,近3年來增加約13萬人,挹注不少房市買氣。房仲業者根據實價資料觀察2017年桃園住宅總價帶交易比重,結果顯示,該區熱門總價帶以500~1000萬元的物件交易,占近5成最多;合..

3/16 11:54

中碳屏南碳材料工廠啟用 搶攻電動車市場 

中鋼集團子公司中鋼碳素化學公司(以下簡稱:中碳)今(15)日在屏東枋寮屏南工業區碳材料工廠正式落成啟用,用以生產風能、太陽能及綠能等儲能設備-鋰電池關鍵材料,因應未來電動車載具增加需求的趨勢。

3/15 20:21

六都行政區房價跌幅前10名 賣壓區「林三淡」入榜

吉家網不動產今(15)日公布2017年房市交易年報,統計六都各行政區房價漲跌變化,其中跌幅前10名行政區,新北市三峽區、林口區、樹林區、淡水區皆入榜;高雄市也同樣占4個名額,分別是鼓山區、新興區、前鎮..

3/15 13:37

中鋼總座 將由中碳董座林弘男回鍋接任

國內鋼鐵龍頭中鋼(2002)現任總經理劉季剛於今(2018)年3月底退休,傳出中碳董事長、鋼鐵公會理事長林弘男將「回鍋」接任總經理職位,對此,經部證實,已核定該人事案。中鋼則回應,目前未接獲相關訊息,..

3/15 11:23

「分散風險、擴大區域」 大陸建設赴美推百億建案

大陸建設繼馬來西亞投資案之後,董事長張良吉昨(15)日正式宣布美國舊金山「950-974 Market Street」建案,將在今(2018)年Q1開工,預計2020年Q2完工。該案總投資金額約3.6..

3/15 08:07

房價走跌租金卻狂飆38個月 專家點出3大原因

房市自2014年下旬反轉至今已邁入第4年,房價持續盤整緩跌,反觀租金表現卻不同調,呈現年年上漲,對此,專家認為,主要原因在於原先計畫購屋的民眾「預期房價下跌」,紛紛延後購屋時程,先以租代買,造成租賃市..

3/14 18:18

捷運宅降價吸買氣 頂埔站交易年增5成最強

房仲業者根據實價資料分析2017年大台北捷運宅成交概況,其中交易量年增前5名皆落在板南線與中和新蘆線沿線站點。電梯住宅以板南線頂埔站年增5成最多;公寓則以中和新蘆線三民高中站年增4成最強,且2項產品平..

3/14 13:19

大彎北段擬繳回饋金就地合法 住戶嗆:北市府推卸責任

台北市大直明水路、敬業路一帶「大彎北段」商業宅違法作住宅使用,違規使用分區情形嚴重。北市都發局昨(13)日提出解套方案,決定讓當地違規戶,可用繳交回饋金的方式進行都市計畫變更(商業區改住宅區)。但當地..

3/14 12:18

社會住宅造價遭質疑偏高 內政部澄清:應扣除社福空間成本

針對今(13)日有媒體報導質疑社會住宅造價偏高一事,內政部指出,由於社福空間成本並未納入租金計算,因此社宅造價應扣除社福空間成本,「不應直接換算為每戶造價」。

3/13 22:02

讀者迴響