頂加違建也納入租賃專法 內政部：為保障弱勢族群

記者葉佳華／台北報導

立法院11月28日已三讀通過《租賃住宅市場發展及管理條例》，適用範圍包括頂樓加蓋、違建、工業住宅及其他供住宅租賃使用建築物。對此，內政部地政司司長王靚秀表示，部分弱勢租屋族目前多僅能居住在違規建物裡，如果不納入，就等同於無法保障弱勢族群。

▲《租賃住宅市場發展及管理條例》日前已三讀通過，其中適用範圍也包含頂樓加蓋、違建、工業住宅等供住宅租賃使用建築物。（圖／崔媽媽基金會提供）

王靚秀6日出席CCIM台灣不動產投資協會所主辦的「台灣不動產論壇」，主講「推動住宅租賃市場升級」，她提到，目前台灣住宅與房市呈現「三高一低」的結構情況，也就是「高房價、高自有率、高空屋率、低社會住宅。」

僅管目前全台住宅自有率高達85.36%，但根據統計，現行約有93.5萬戶的租賃需求量，以平均每戶2.75人估算，再加上學生校外租屋的流動人口約28.7萬人，等於全台有285萬人「有租屋需求」。

然而台灣長期租屋市場面臨租賃權利義務關係不對等、租賃資訊不對稱、未有便捷糾紛處理機制以及欠缺專業服務制度等問題，王靚秀舉例，目前國內房屋所有權人平均年齡達52歲，意味著出租人趨向「高齡化」，因此缺乏專業經營能力；反觀承租人也常面臨租賃契約糾紛、租屋品質差的困擾。

因此，為健全租賃市場制度，立法院11月28日已三讀通過《租賃住宅市場發展及管理條例》，適用範圍只要是供住宅租賃使用的建築物，包括頂樓加蓋、違建、工業住宅等一律皆適用。

對此，王靚秀解釋，部分弱勢租屋族長期僅能居住在違建、頂加的房子，若違建不適用，等同也無法保障弱勢族群，因此為了避免疑慮，將皆採納為適用範圍。

▲內政部地政司司長王靚秀6日出席CCIM台灣不動產投資協會所主辦的「台灣不動產論壇」。（圖／記者葉佳華攝）

有關租賃條例的6大面向，包括第一，押金不得超過2個月租金總額，房東應在契約消滅返還押金或剩餘押金；第二，簽約前應由房東說明租賃期間負責的修繕項目和範圍，並保持租賃住宅合於居住使用。

第三，轉租人應經出租人書面同意，並向承租人出示書面文件；第四，房東可以在損壞、遲付租金達2個月租額、未經同意轉租、收回重建等情形，以書面通知房客提前終止租約。

反之，房客則可因疾病需要長期療養、住宅未合居住使用、死亡等因素，提前終止租約；第六，租約結束時，租賃雙方應共同完成點交，遺物限期不取回者，可以拋棄或由押金扣除處理費用。

另外，朝向導入專業，建立租賃住宅服務業，讓代管、包租業者成為房東與房客中間的溝通橋樑，也成立住賃住宅全國聯合會，將辦理租賃住宅人員資格訓練、調處租賃當事人請求代為求償案件等服務。

王靚秀指出，由於住賃住宅服務業為特許行業，就算是來自房仲公會、代銷公會的業者也一樣得申請許可、繳交營業保證金。

▼房東帶看示意圖。（圖／記者葉佳華攝）